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全面从严治党深入正风反腐10件大事


以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,5年砥砺推进,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

——2014年12月,习近平总书记在江苏调研时,首次将全面从严治党与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并列提出,形成“四个全面”。次年2月,总书记在省部级主要领导干部专题研讨班的讲话中首次将“四个全面”定性为战略布局,并明确提出全面从严治党是服务于“全面建成小康社会”战略目标的三大战略举措之一。5年来,党中央通过四次中央全会对“四个全面”战略布局进行系统总结谋划、深入展开,开启了治国理政、管党治党新时代。经过坚定不移推进全面从严治党,形成并巩固发展了反腐败斗争压倒性态势,党内政治生活气象更新,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固。

党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,审议通过两部重要党内法规,强调严肃党内政治生活、加强党内监督,全面从严治党再动员、再部署、再出发。

——2016年10月,党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证。全会审议通过新修订的党内政治生活准则和党内监督条例,明确严肃党内政治生活、加强党内监督、净化党内政治生态的重要举措和要求,对标本兼治深化全面从严治党作出新的重大部署。各级党组织贯彻六中全会精神,不断增强“四个意识”,着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以换届为契机,严把政治关廉洁关,疏浚干部源头,纯洁干部队伍,推动形成风清气正的良好政治生态。

习近平总书记连续五年出席中央纪委全会并发表重要讲话,连同在不同场合所作大量讲话、指示、文章等,形成全面从严治党重要思想,极大丰富和发展了中国特色社会主义党建理论。

——从2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会起,习近平总书记连续5年出席中央纪委全会并发表重要讲话,充分体现了强烈的使命担当、坚强的政治定力、顽强的意志品质,有力地领导和指导了十八大以来全面从严治党的壮阔实践。5年间,《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等专著出版,为管党治党建设党提供了强大思想武器和科学行动指南。

党中央制定并带头执行八项规定,使之成为管党治党、从严治党的重要抓手。

——2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。十八大以来,党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质,直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,进而推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社会风气好转,作风建设成为党的建设亮丽名片。

坚持思想建党与制度治党紧密结合,开展系列党内学习教育强基固本,通过扎紧制度笼子管权治吏。

——2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上鲜明提出“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。十八大以来,我们党先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,“两学一做”学习教育,引导全党把稳思想之舵、筑牢信仰之基、补足精神之钙。重视制度根本性、全局性作用,制定修订了包括廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内政治生活准则、党内监督条例、巡视工作条例在内的80多部党内法规,在党章之下,由党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度4大板块有机组成的“1+4”党内法规制度体系建设呈现扎实架构和强大生机,使依规治党、制度治党有了可靠保障。思想建党与制度治党同频共振、聚焦发力,推动全面从严治党步步深入。

尊崇和维护党章,坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开,实践监督执纪“四种形态”,把纪律挺在前面,以严明的纪律管全党治全党。

——习近平总书记高度重视党的纪律建设,明确提出纪律建设是全面从严治党的治本之策,每次在中央纪委全会上发表重要讲话都强调尊崇党章、守纪律讲规矩,明确提出坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,把党章赋予纪委的职责概括为监督执纪问责,为十八大以来党的纪律建设深入发展指明方向。2016年1月1日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行,将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律,把政治纪律摆在首要位置,使纪律成为管党治党的尺子。各级党组织深入践行监督执纪“四种形态”,把纪律立起来、严起来,执行到位,使全党的党章党规党纪意识得以强化,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移惩治腐败,形成并巩固发展了反腐败斗争压倒性态势。

——2012年12月6日,中央纪委发布消息,四川省委原副书记李春成涉嫌严重违纪接受组织调查,拉开密集“打虎”的序幕。2013年4月,习近平总书记在中央政治局常委会研究巡视工作五年规划时,作出反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断。5年来,我们党以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气,誓与腐败斗争到底,查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的违纪违法问题;截至今年6月底,共查处十八届中央委员、候补委员40人,中央纪委委员8人,全国共立案审查中管干部280多人;各级纪检监察机关严肃查处了一大批严重违纪的“老虎”“苍蝇”;不断深化反腐败国际合作,织就追逃追赃防逃“天罗地网”,实现外逃人数与追回人数的历史性反转。5年雷霆万钧、高压不减,形成并巩固发展了反腐败斗争压倒性态势,极大振奋了党心民心,赢得国际社会高度赞誉。

秉持人民至上,紧盯损害群众利益的突出问题,推动全面从严治党向基层延伸,以“拍蝇灭蚊”的实际成效厚植党的执政之基。

——习近平总书记始终心系人民群众特别是困难群众,多次强调要认真整治群众身边的不正之风和腐败问题,2016年初在中央纪委六次全会上发出“推动全面从严治党向基层延伸”的号令。中央纪委把解决群众身边的“微腐败”作为重点关切,开展扶贫领域多轮次、滚动式重点督办,26次集中通报各级纪检监察机关查处的共3946起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以荡涤基层雾霾赢得群众对党的信心、信任和信赖。

党的十八届三中全会对反腐败体制机制创新和制度保障进行重点部署,纪律检查和国家监察体制改革为全面从严治党注入巨大动能。

——2013年11月,十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第36条明确提出,加强反腐败体制机制创新和制度保障,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,改革党的纪律检查体制,并对落实“两个责任”“两为主”“两报告”“两个全覆盖”作出具体部署。十八大以来,纪检体制改革不断深入,为推动全面从严治党向纵深发展提供了强大动力和可靠保障。2016年11月初,国家监察体制改革启动试点工作,蹄疾步稳、扎实推进,建立党统一领导下的国家反腐败领导机构,实现对公职人员监察全覆盖迈出实质性步伐。

党中央深入推进巡视工作理论、实践、制度创新,探索了一条实现党自我净化的有效路径,彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势。

——十八大以来,中央政治局和中央政治局常委会共召开23次会议研究巡视工作,习近平总书记每次都发表重要讲话,深刻阐述巡视工作重大意义、目标任务和工作重点,与时俱进明确巡视工作定位,确立巡视工作方针,深化政治巡视,为巡视深化发展提供了根本遵循。党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排,纳入全面从严治党战略部署深入推进,在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖,完善上下联动、全国一盘棋巡视工作格局,深化政治体检,唤醒党员干部党的观念、党员意识,促进管党治党政治责任压紧压实,发挥了标本兼治战略作用。巡视制度成为名副其实的国之利器、党之利器。(张由涛、董菲晨整理)

摘自中国纪检监察杂志

 


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